飞雁归巢 兴业富民

原标题：飞雁归巢 兴业(xīngyè)富民

定远县西卅店镇“瓜蒌部落”生态(shēngtài)休闲度假区。

短短几年(jǐnián)时间，在定远县经济开发区以及各乡镇(zhèn)的特色产业园区，诞生了该县自产的第一台冰箱，商用清洁机器人出货量连续4年全国第一，陆续(lùxù)兴起了省内规模较大的轻纺产业基地、花生产业园，建成了炉桥印象1958文旅产业园、西卅店镇青山村“瓜蒌(lóu)部落(bùluò)”生态休闲度假区……

产业的(de)兴起、城乡的改变，主要得益于定远县开展的“引老乡回故乡(gùxiāng)建家乡”活动，通过乡情纽带和政策支持，吸引(xīyǐn)了一批优秀人才回乡投资兴业，形成“人才回归、资金回流、项目落地、群众增收”的良好局面，推动乡村(xiāngcūn)振兴和县域经济高质量发展。

在定远县藕塘花生产业园，一条条生产线满负荷运转(yùnzhuàn)，运输车辆来回穿梭(chuānsuō)，空气中飘散着花生、坚果、薯片等食品的香味。

“各种花生制品和坚果、糕点等休闲食品对糖的(de)需求量很大，前景广阔，再加上地方政府的诚意邀请、倾心服务，促使(cùshǐ)我下定决心返乡创业(chuàngyè)。”滁州徽冰糖业公司负责人黄学仁告诉记者，他年轻时到浙江闯荡，攒下了两间(liǎngjiān)铺子和一家炒货厂。

2023年，藕塘镇政府(zhènzhèngfǔ)工作人员找到了他，介绍了家乡(jiāxiāng)产业发展规划，邀请其返乡(fǎnxiāng)一起发展。黄学仁内心深处对家乡的眷恋与牵挂(qiānguà)被瞬间点燃，也看到了家乡发展的巨大潜力，坚信为家乡贡献力量的时机到了。

最终(zuìzhōng)，在“一站式服务”“限时(xiànshí)办结制(zhì)”“全程代办制”等政策支持下，公司几周时间就办妥全部手续，当年顺利入驻藕塘花生产业园，如今企业年产值达9600万元。

目前，藕(ǒu)塘花生产业园已有13家企业(qǐyè)投产，大部分为返乡创业者或其介绍的老板所办。全镇年加工花生5万吨，花生加工产值超6亿元(yìyuán)，带动就业400多人(duōrén)，带动当地农户种植花生约1.2万亩，形成从种植、采收、加工到冷链物流、销售的全产业链条。

定远县供电等部门为企业提供服务(fúwù)。

作为传统的农业大(dà)县，二、三产业一直(yìzhí)是定远县发展(fāzhǎn)的“短板”。发展需要人才、资金、技术等资源，而成千上万在外发展有所成的定远籍企业家、经营者，以及各行各业的乡贤(xiāngxián)、学子，恰恰是该县最大、最优的资源。

近年来(jìnniánlái)，定远县抢抓长三角产业转移和外出人员返乡创业机遇，开展“引老乡回故乡建家乡”活动，以县(yǐxiàn)工业园区、乡镇产业园为平台，提供最优的环境(huánjìng)和服务，成事业、强产业，兴村富民。

为此，该县建立涵盖在外人才、高校毕业生、务工人员等18类5000余人的返乡兴业数据库，绘制“人才地图”，县乡村(xiāngcūn)三级紧密联动，第一时间掌握乡贤返乡动态，县委、县政府主要负责同志随时上门(shàngmén)拜访，并在传统(chuántǒng)佳节期间，对重点(zhòngdiǎn)乡贤进行走访慰问。

自2022年以来，定远县连续三年在春节之际，开展了“一场恳谈会、一次家乡行”活动，累计邀请300多位优秀乡贤共叙桑梓情谊、共话家乡发展，拉近了家乡与乡贤的距离，激发了乡贤返乡(fǎnxiāng)创业就业的热情。该县(gāixiàn)还成立上海定远经济文化促进会、定远中学(zhōngxué)上海校友会，邀约定远籍在外教授(jiàoshòu)专家、在沪企业家及社会各界人士(gèjièrénshì)140多人，助力资金(zījīn)返乡、人才回流。

2021年以来，定远县累计吸引返乡创业人员1.2万多人，引回75个返乡创业项目，总投资206.9亿元(yìyuán)。该县入选培育劳动密集型产业(chǎnyè)“国字号(guózìhào)”试点县。

管仕成在江苏省太仓市璜泾镇打工多年(nián)，有了自己的纺织品销售公司。2021年7月，家乡定远县(dìngyuǎnxiàn)的领导来企业调研、招商。

“我们想回家！”管仕成代表大批在太仓打拼的定远老乡，道出了心声(xīnshēng)。5个月后，他就带(dài)着设备搬进了定远县张桥镇的轻纺产业园，创办了滁州市千丝(qiānsī)露纺织科技有限公司。

随着第一家企业的进驻，陆续有39家从江苏苏州、太仓等地(dì)迁移而来的企业进驻轻纺产业园，其中19家属于(shǔyú)返乡创业企业。

定远县在外从事纺织业的务工人员多达10万人。瞄准沪(hù)苏浙等地纺织企业外迁、产业转移的发展机遇，张桥镇2021年规划(guīhuà)建设了轻纺产业园。产业园一期全部建成投产(jiànchéngtóuchǎn)后，可(kě)带动5000多人稳定就业，年产值达57亿元，年税收7000万元。

在园区(yuánqū)企业安徽壹革新材料科技有限公司(gōngsī)，各类新材料产品陆续下线，供应(gōngyìng)海内外多家企业。“这里区位优势明显、运输成本低，上下游配套供应方便，附近光大生物能源公司的工业蒸汽(zhēngqì)还能满足我们的生产生活供气供暖需求，为企业发展提供了很好的平台。”返乡创业的壹革公司董事长吴春玉(wúchūnyù)对记者说。

目前，产业园二期意向入驻企业已有30多家，将(jiāng)延伸、完善轻纺产业链，实现从一根(yīgēn)丝到一匹布，再到一个完整纺织产品(chǎnpǐn)的转变，打造成省内最大的轻纺产业基地。

定远县依托县经开区（盐化(yánhuà)工业园），因地制宜高标准打造了14个乡镇(xiāngzhèn)特色(tèsè)产业园和若干个创客空间，构建起“1+14+N”产业承接(chéngjiē)(chéngjiē)平台体系，建成标准化厂房50多万平方米，形成全链条产业承接能力，为乡贤返乡兴业搭建起了广阔舞台。目前，14个乡镇产业园累计落户企业123家，2024年(nián)乡镇规上企业总产值达62.5亿元。

返乡创业项目也让“头雁(tóuyàn)效应”加速释放，助推产业升级提速。

定远县一家轻纺(qīngfǎng)企业员工正在生产。

橙犀科技(kējì)出货量(chūhuòliàng)连续4年全国第一，已成为清洁设备行业的领军企业(qǐyè)；明东塑业的汽车和扫地车零配件产能位居华东地区前五，已广泛应用于国内多个知名品牌。

返乡创业者把先进的(de)发展理念与地方特色资源相结合，促进了城乡融合，一、二(èr)、三产业融合发展。

乡贤杨智在西卅店镇青山村打造“瓜蒌部落”休闲(xiūxián)娱乐集聚区，实现“种植+加工+旅游+研学”全链条融合，年产值达800万元。乡贤朱发周(zhūfāzhōu)投资1亿元建设炉桥印象1958文旅产业园，改造工业遗址为文化街区，带动周边草莓基地、民宿经济(jīngjì)协同(xiétóng)发展，实现“工业锈带”向“文旅秀带”蝶变(diébiàn)。

去年(qùnián)11月，位于定远县经开区的安徽科宏新材料科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)生产线上，第一台本土制造的冰箱正式下线，首次(shǒucì)实现定远县家电全(quán)链条自主研发生产，不仅填补了家电制造领域的空白，更成为当地产业升级的里程碑。

“没有家乡(jiāxiāng)的支持，就没有科宏的今天。”公司总经理潘传磊告诉记者，他两年前返乡创业，从项目备案到厂房施工再(zài)到产品投产，政府专门(zhuānmén)成立专班、全程帮扶，沟通多部门协同办事(bànshì)，加快了项目落地速度。

“帮扶人员用心用力服务企业发展，让我们这些返乡(fǎnxiāng)创业者有(yǒu)一种回家的温暖。”潘传磊感慨。

前不久，张桥(zhāngqiáo)镇轻纺产业园(chǎnyèyuán)有企业反映，园区用工人数较多，因员工休息时间需要出门办事，现有公交站台距离张桥轻纺产业园入口较远，要求新(xīn)设公交站台。

接到企业诉求后(hòu)，张桥镇政府(zhènzhèngfǔ)及时(jíshí)(jíshí)对接定远县交通运输局，经协商在产业园马桥路口新设公交站台，满足园区企业员工上下班需求。另有一家企业反映，因外欠货款没有及时回笼，急需资金周转，请求镇政府帮助(bāngzhù)联系金融部门解决流动资金(liúdòngzījīn)200万元。镇里接到企业融资需求后，及时对接相关金融部门，通过沟通协调，很快在县城一家银行办理贷款，解了企业燃眉之急。

近年来，定远县不断优化营商环境、完善服务保障，制定“333”定才回归行动方案，出台《定远县人才(réncái)(réncái)引进实施办法》，设立千万元人才发展专项资金(zhuānxiàngzījīn)，为在外人才返乡创业就业提供创业补贴(bǔtiē)、厂房保障、代办服务、生活补助、人才公寓等托底式全方位(quánfāngwèi)支持，让返乡创业就业“有居更优居、有业更优业”。

该县加强与高校、科研机构合作，建立产学研(chǎnxuéyán)合作基地，打造省级人才(réncái)驿站1家、省大学生返乡创业示范基地1家，为返乡创业提供技术支持和人才保障。同时打造“星耀定远”品牌专栏(zhuānlán)，常态化专题宣传返乡人才优秀(yōuxiù)事迹(shìjì)，连续三年在“新春第一会”上以“头雁”表彰返乡创业就业先进个人，全面激发人才返乡创业就业的内生动力。